中华人民共和国司法部-凯发一触即发

　　法治日报全媒体记者 蔡长春

　　感悟思想伟力，凝聚奋进力量。

　　习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是在法治领域坚持“两个结合”的光辉典范。

　　7月26日，政法系统领导干部培训班开班式在京举行。培训班指出，习近平法治思想深刻回答了我国法治建设的一系列方向性、根本性、全局性问题，作出了一系列重大原创性理论和实践贡献，开辟了中国特色社会主义法治理论新境界，开创了社会主义法治国家建设新局面，开启了建设中国特色社会主义法治体系新征程，是新时代指导全面依法治国的科学理论体系，是新时代法治建设、政法工作必须长期坚持的指导思想。要全面深入学习领悟，切实做到深学之、笃信之、践行之。

　　培训班强调，学习贯彻习近平法治思想，归根到底要在学懂弄通的基础上做实，把博大精深的思想转化为厉行法治的动力和实实在在的成效。全国政法系统要以习近平法治思想为指导，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

　　牢牢把握党的绝对领导这一根本保证

　　政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。

　　培训班指出，要深刻认识到政法机关首先是政治机关，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。坚持党的绝对领导，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中；就是要严守党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响，锻造过硬政法铁军。

　　对党绝对忠诚，必须落实到行动上、体现到工作成效上。

　　培训班强调，政法队伍作为一支纪律部队，必须原原本本学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，坚决遵照执行，永葆铁军本色。

　　牢牢把握服务高质量发展这一重大职责

　　习近平总书记强调，一个现代化国家必然是法治国家。

　　法治是现代化的制度基石和秩序保障。

　　培训班指出，政法机关要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，依法维护社会主义市场经济秩序，主动服务构建高水平社会主义市场经济体制。

　　——要有力维护社会主义市场经济秩序。

　　依法维护社会主义市场经济秩序，首先体现在依法打击各类经济违法犯罪活动上。

　　培训班指出，要始终把严格执法放在第一位，在打击非法、维护秩序上下功夫，对于破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，要依法打击，有案必立、有罪必罚。要推动修改完善相关法律法规，加强行政监管机构和政法机关的衔接配合，共同依法维护社会主义市场经济秩序。

　　——要有力服务构建高水平社会主义市场经济体制。

　　培训班强调，要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公正、活力和秩序、发展和安全等重大关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，立足政法职能，从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等入手，推动市场主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府监管到位、司法维护公正。

　　牢牢把握维护国家安全和社会稳定这一首要任务

　　习近平总书记强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。

　　培训班强调，政法机关要全面贯彻总体国家安全观，落实党委（党组）国家安全责任制和维护社会稳定责任制，善于运用法治思维和法治方式防范化解风险、维护安全稳定。

　　对此，培训班提出以下五个方面的工作要求。

　　——要坚决维护国家政治安全。

　　党的二十大以来，政法机关以“时时放心不下”的政治责任感，把国家安全作为头等大事，瞪大眼睛、枕戈待旦，严密防范打击各种渗透破坏活动。

　　培训班指出，下一步，要提高政治敏锐性，树牢底线思维，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

　　——要贯彻落实维护社会稳定责任制。

　　培训班强调，要扭住维护社会稳定责任制，紧盯重点领域、重要节点，下好先手棋、打好主动仗，落实属地主体责任、行业主管责任、政法机关责任，有效防范化解重大风险。

　　培训班进一步指出，平时要固本强基，“晴天修屋顶”，把基础工作做实，把预防工作做好；关键时刻要主动担当，依法果断处置。

　　——要加强社会治安综合治理。

　　培训班要求，坚持惩防并举、综合施策，加强社会治安综合治理。具体包括以下三个方面：

　　要抓紧抓实青少年违法犯罪综合治理工作。立足于教育、挽救、预防，加强专门矫治教育，不断强化未成年人犯罪预防和治理。

　　要抓紧抓实刑满释放人员安置帮教工作。要加大帮扶救助力度，帮助他们提升回归社会的能力。

　　要抓紧抓实严重精神障碍患者管理救助工作。要按照职能明确、权责清晰、责任到人的原则，进一步健全公安、卫健、民政等部门协作机制，不断增强工作合力。

　　——要提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

　　培训班指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，综合运用调解、仲裁、公证、行政复议等方式，从源头上预防和减少社会矛盾。

　　培训班进一步指出，对进入司法程序的，坚持能调尽调，当判则判，调解不成的，要及时受理、依法判决。经法院终审的生效判决，必须坚决执行，维护司法权威。对结案后当事人仍有心结的，要做好释法说理工作，真正做到“案结事了”，防止简单“结案了事”。

　　培训班强调，当前，要全面推进信访工作法治化。

　　7月7日，中央信访工作联席会议召开推进信访工作法治化现场会。信访工作法治化，已经到了全面推进、爬坡过坎、自我革命的关键阶段。

　　培训班要求，要继续深入落实“五化”“四到位”要求，打通“路线图”，改革“指挥棒”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面，确保人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。

　　——要依法妥善应对突发事件。

　　培训班指出，遇到问题特别是突发事件，不管情况有多复杂、影响有多大，都要坚持依照法律的规定和程序办理。一是及时查清事实，二是准确判明性质，三是依纪依法处理，四是举一反三、改进工作。

　　牢牢把握社会公平正义这一价值追求

　　习近平总书记强调，全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。

　　培训班指出，政法机关要牢牢把握社会公平正义这一价值追求，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让人民群众感到公平正义就在身边。

　　具体如何操作？培训班提出了“三个善于”。

　　——要善于通过科学立法解决新问题。

　　培训班指出，紧紧围绕重点领域、新兴领域、涉外领域，聚焦国家治理急需、人民群众急盼，加快推动有关立法工作。

　　——要善于通过严格执法解决现实问题。

　　培训班要求，对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益等违法犯罪行为，对暴力恐怖、涉枪涉爆、黑恶势力等严重危害人民群众生命安全的犯罪活动，一定要严字当头、依法处置。

　　——要善于通过公正司法维护社会公平正义。

　　公正是司法的灵魂和生命。宽严相济刑事政策的基本内涵是针对犯罪的具体情况，该宽则宽、当严则严、宽严相济。

　　培训班指出，要全面贯彻宽严相济刑事政策，准确把握“宽”和“严”的辩证关系。要考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受，任何时候都把维护人民群众利益作为政法工作的出发点和落脚点。要加强执行工作。

　　牢牢把握党委政法委这一制度优势

　　党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。

　　2019年1月党中央印发的《中国共产党政法工作条例》，首次以党内基本法规形式明确了党委政法委的职能定位，为党领导政法工作提供了基本遵循。

　　培训班指出，我国政法制度的鲜明特点是，党领导下的政法机关分工负责、互相配合、互相制约，有利于增强政法工作的系统性、协同性，确保法律正确实施。

　　培训班强调，必须充分发挥党委政法委的职能作用，这既可以支持政法各单位各司其职、各负其责，又可以确保政法各单位做到配合有力、制约有效，共同完成好党中央赋予的职责任务。

　　思想之光照亮前路，凝心聚力再谱新篇。

　　培训班强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎扎实实做好政法各项工作，为强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障！